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    支持海南深化教育改革開放實施方案通知-教育部海南省人民政府印發

    2019-07-09 09:32:49 來源:中華人民共和國教育部

    海南深化教育改革方案:推動海南建設國際教育創新島,全面深化教育改革、擴大教育開放,把海南建設成為中國特色社會主義教育開放發展、創新發展的生動范例。

     

    教育部 海南省人民政府印發《關于支持海南

    深化教育改革開放實施方案》的通知

    教發〔2019〕5號

    有關單位:

    為深入貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神,全面落實《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》要求,根據《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案(2018—2022年)》的部署,教育部聯合海南省人民政府研究制定了《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》,并經推進海南全面深化改革開放領導小組審議通過。現印發給你們,請結合實際,加強協同配合,認真推進落實。

    教育部海南省人民政府

    2019年6月20日

    關于支持海南深化教育改革開放實施方案

    為深入貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神,全面落實《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,支持海南建設國際教育創新島,推動教育持續擴大開放、全面深化改革、釋放發展活力、提升服務能力,制定本方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想

    深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實全國教育大會精神,統籌國內國際發展大局,以深化教育供給側結構性改革為主線,以海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港為契機,下好教育事業優先發展的先手棋,支持海南勇擔教育現代化區域創新試驗的時代重任,積極探索、先行先試,打造新時代中國教育開放發展新標桿,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,為國家深化教育改革開放、加快推進教育現代化、建設教育強國提供可復制可推廣的經驗。

    (二)基本原則

    1.堅持黨對教育工作的全面領導。以習近平總書記關于教育的重要論述為根本指導,落實立德樹人根本任務,牢牢把握教育改革開放主動權,培育和踐行社會主義核心價值觀,厚植黨執政的思想基礎。

    2.堅持擴大教育對外開放。順應經濟全球化發展新形勢,適應海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港新要求,積極主動擴大教育對外開放,吸納、聚集、培育全球一流教育資源,打造21世紀海上絲綢之路教育新航標。

    3.堅持服務國家發展戰略。立足海南獨特區位優勢,對標“三區一中心”定位,優先布局教育事業,超前培養各類急需人才,全面提升海南在國家戰略格局和教育現代化建設中的地位和作用。

    4.堅持改革創新發展。牢固樹立新發展理念,以制度創新為核心,以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰略眼光謀劃和推進教育綜合改革,建立現代教育體系。

    5.堅持統籌協調布局。兼顧區域城鄉教育協作發展、各級各類教育協調發展、教育與經濟社會協同發展、國際國內教育聯動發展,形成全方位、深層次教育改革開放新格局。

    (三)建設目標

    推動海南建設國際教育創新島,全面深化教育改革、擴大教育開放,把海南建設成為中國特色社會主義教育開放發展、創新發展的生動范例。

    ——2020年,布局合理、結構優化、立足當前、著眼長遠的教育現代化規劃體系初步形成,國際教育創新島建設工程全面啟動,省內教育短板加快補齊,教育質量明顯提升,具有海南特色的教育公共服務體系更加健全。

    ——2025年,教育體制機制更具活力,對外開放呈現新局面,教育現代化進入較高水平,教育改革試驗平臺和對外開放窗口作用日益彰顯,教育治理能力顯著提升,各項制度更加成熟定型,與自由貿易港建設相匹配的人力資源開發新高地建設取得階段性成果。

    ——2035年,各級各類教育協調發展、具有中國特色的現代教育體系基本形成,教育國際化水平躋身世界先進行列,新業態蓬勃發展,現代化教育治理體系全面建成。

    二、深化教育對外開放

    (一)創建國際教育創新島。建立國家教育創新發展試驗區,健全開放辦學新機制,穩步推進海南國際教育創新島建設。支持境外一流高校到海南開展中外合作辦學,建立本科以上層次中外合作辦學機構(項目)部省聯合審批機制。在風險可控前提下,試點設立國際高中和國際幼兒園,實施國際教育。在條件成熟的前提下,試點境外工科大學、職業院校在海南獨立辦學,探索境外高水平企業在海南獨資辦學。支持海南設立獨立法人的醫學健康類中外合作辦學機構。(海南省人民政府、教育部、國家發展改革委、商務部、財政部、市場監管總局)

    (二)打造“留學海南”品牌。在規范管理、提高質量前提下,支持海南創新留學生獎學金管理模式,適度增加留學生數量,優化生源結構,提高學歷留學生比例,完善學習生活的配套服務體系,打造“留學海南”品牌學校。加快建設一批外籍人員子女學校,吸引僑民子女、外籍人員子女到海南接受基礎教育。支持在海南開展面向外籍人員和海外華僑華人的高端家政、旅游管理等職業培訓。(海南省人民政府、教育部、國家發展改革委、公安部、國家移民局、財政部、人力資源社會保障部)

    (三)建設21世紀海上絲綢之路教育新航標。設立國家級人文交流南方中心和一批漢語國際推廣基地。支持海南設立博鰲國際教育創新論壇,建設“一帶一路”教育博物館,成立“一帶一路”國際教育聯盟。支持海南拓展與國際組織和國際教育機構的交流合作,推動國際組織、國際教育機構、國際大型教育類企業在海南設立總部、區域總部或研究中心等。辦好聯合國教科文組織聯系學校網絡國際中心。(海南省人民政府、教育部、國家發展改革委、財政部、外交部)

    (四)實施教育人才引智計劃。支持海南實施“好校長好教師”引進工程和“銀齡講學計劃”,探索設立教育人才“候鳥”工作站。鼓勵內地學校教師、教育管理人才等按規定在海南兼職兼薪、按勞取酬。支持高水平退休人員在海南從事教育工作,享受與所在海南單位同類同級在職人員同等權利和待遇。支持海南形成人才招聘常態化工作機制,吸引國內優秀畢業生、海外優秀留學人才到海南就業創業。鼓勵在中國高校獲得碩士及以上學位的優秀外國留學生和外籍教育人才在海南安家落戶、永久居留。(海南省人民政府、中央組織部、人力資源社會保障部、教育部、科技部、公安部、國家移民局、審計署)

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